Источник: Unsplash
Важно
Новости

12 июня 2026 года вступает в силу Европейский миграционный пакт: что это означает?

Опубликовано: 12.06.2026, 08:00

Европейский союз принял новые договоренности в области убежища и миграции, которые вступают в силу 12 июня 2026 года. В Нидерландах также вводятся дополнительные меры, в том числе продление сроков ожидания и ужесточение условий воссоединения семей. Подробнее о Европейском миграционном пакте можно прочитать здесь.

Зачем нужен Европейский пакт об убежище и миграции?

Уже много лет в Европу приезжает много людей в поисках убежища. Некоторым странам, таким как Греция, Италия и Испания, приходится принимать основную массу беженцев, ведь часто именно в эти страны беженцы сначала попадают в Европу. В результате возникает нехватка мест в приемных центрах, большие очереди и неопределенность. Вот почему

вводит в действие
. Посредством этих договоренностей страны ЕС стремятся повысить качество сотрудничества, ускорить принятие решений по ходатайствам о предоставлении убежища, обеспечить более справедливое распределение просителей убежища по странам Европы и организовать условия приема и размещения, соответствующие европейским нормам. Вопросы приема и размещения беженцев во всех странах Европы регулируются Директивой об условиях приема.

Какие важные новые нормы содержатся в этом пакте?

На внешних границах Европы будет проводиться ускоренная и более строгая процедура установления личности («скрининг»)

После 12 июня новым просителям убежища будет в течение 7 дней назначен

. В ходе скринига устанавливается личность и выявляется наличие (медицинских) узявимостей. В случае обнаружения таких уязвимостей в
должны учитывать их при рассмотрении ходатайства о предоставлении убежища. В ходе скринига также определяется тип процедуры рассмотрения ходатайства об убежище: ускоренная,
или стандартная


Обязательная солидарность между странами ЕС

Ответственность за беженца по-прежнему будет нести та европейская страна, куда он прибыл первым. Эта страна должна принять и разместить беженца, а также вынести решение по его ходатайству о получении вида на жительство. Другие страны ЕС должны из солидарности оказывать помощь, если какой-то стране приходится принимать слишком много людей. При этом другие страны могут сами выбирать, как именно помогать. Они могут принимать просителей убежища, помогать финансово или направлять специалистов для рассмотрения ходатайств, а также приема и размещения беженцев в этой стране.


Вносятся изменения в ускоренную процедуру рассмотрения ходатайства об убежище

В рамках стандартной процедуры рассмотрения ходатайства об убежище в IND должны принять решение в течение 6 месяцев. В рамках ускоренной процедуры этот срок составляет всего 3 месяца. В настоящее время ускоренную процедуру проходят около 4 процентов просителей убежища в Нидерландах; в скором будущем эта цифра достигнет 20 процентов. Ускоренная процедура проводится в следующих случаях:

  • Вы приехали из страны, выходцам из которой редко предоставляется убежище в ЕС, либо из страны, которая считается безопасной.

  • Ранее вы уже запрашивали убежище в Нидерландах или другой европейской стране.

  • У вас нет действительных проездных документов, либо власти Нидерландов считают, что вы представляете угрозу общественному порядку или национальной безопасности.



Какие изменения вносятся в обычную процедуру рассмотрения ходатайства об убежище?

Начиная с 12 июня 2026 года, в рамках обычной процедуры рассмотрения ходатайства об убежище в IND должны принять решение в течение 6 месяцев. Иногда этот срок может быть продлен на 6 месяцев. В рамках ускоренной процедуры решение должно быть принято в течение 3 месяцев.

Теперь каждый беженец должен самостоятельно подать ходатайство на планшете в Тер-Апеле и в аэропорту Схипхол. Это значит, что вы должны сами ввести всю важную для вашего ходатайства информацию. Кто ваши ближайшие родственники? Как вы попали в Нидерланды и почему вы бежали?

В рамках процедуры рассмотрения ходатайства об убежище у вас будет только одно интервью с IND. Также больше не предусмотрен

. За два дня до интервью с IND вам назначат адвоката, с которым можно будет подготовиться к интервью. Интервью с IND записывается. Ваш адвокат сможет прослушать запись. Сотрудник IND принимает решение сразу после интервью.
больше не предусмотрено. Вы можете лишь
решение IND.

Ходатайства беженцев, запрашивающим убежище после 12 июня 2026 года, будут рассматриваться в приоритетном порядке, так как IND стремится не допустить новых задержек. В результате увеличится срок ожидания для беженцев, подавших ходатайство до 12 июня. Им придется еще дольше ждать решения по их ходатайству о предоставлении убежища.

Какие важные изменения связаны с введением системы двойного статуса?

В Нидерландах беженцы могут получить разрешение на убежище

или
. До 12 июня обе группы имеют одинаковый объем прав, а после 12 июня беженцы и лица, находящиеся под дополнительной защитой, будут иметь разные права.

Начиная с 12 июня, постоянные виды на жительство выдаваться не будут. Все разрешения будут временными со сроком действия 3 года, после чего их нужно будет продлевать. Это также касается людей, запросивших постоянный вид на жительство до 12 июня. Постоянный вид на жительство сохраняется только в том случае, если он уже был выдан. Для лиц, находящихся под дополнительной защитой, это сулит дополнительную неопределенность, ведь вид на жительство может быть отозван, если их страна происхождения снова станет безопасной.

Хотите узнать больше о двух разных статусах и о том, что это значит для вас? Читайте эту статью дальше.

Какие изменения произойдут в отношении воссоединения семей для беженцев (nareis)?

С 12 июня беженцы смогут подавать ходатайство о

(nareis) только на партнеров, с которыми они состоят в законном браке, а также на несовершеннолетних биологических и усыновленных детей. Воссоединение с партнерами, не состоящими в браке, и приемными детьми больше невозможно. Также невозможно воссоединение с совершеннолетними детьми, за исключением тех случаев, когда они были несовершеннолетними на момент подачи вами ходатайства о предоставлении убежища в Нидерландах.

Для беженцев, имеющих статус лиц, находящихся под дополнительной защитой, действуют другие правила

После 12 июня вам также придется выждать 2 года, прежде чем подавать ходатайство о воссоединении семьи. Кроме того, у вас должен быть стабильный собственный доход и жилье. Вы больше не можете проживать в приемном центре. То есть, вы должны иметь свое жилье или место в центре временного проживания. Требования к доходу и жилью не действуют для лиц, которые

.

Вы приехали в Нидерланды без сопровождения, будучи несовершеннолетним, и у вас есть разрешение на убежище, которое вы получили до достижения 18-летия? В этом случае после 12 июня 2026 года вы еще можете подать ходатайство о воссоединении с родителями и несовершеннолетними братьями и сестрами. При этом такое ходатайство необходимо подать одновременно на родителей и на братьев/сестер.


Вам помогла эта информация?