Источник: Unsplash
Новости

Часто задаваемые вопросы о Европейском пакте об убежище и миграции и нидерландских правилах

Опубликовано: 23.06.2026, 08:00

В связи с Европейским пактом о миграции и новыми нидерландскими правилами в области убежища и миграции возникло большое беспокойство. В этой статье вы найдете ответы на самые важные вопросы.

Рассмотрение ходатайств о предоставлении убежища и сроки ожидания

Ходят слухи, что ходатайства о предоставлении убежища от сирийцев будут рассматриваться в приоритетном порядке. Это правда? Верно ли это также для людей, запросивших убежище после 12 июня? 
 
Это не совсем так. В приоритетном порядке будут рассматриваться все ходатайства, поданные после 12 июня. В рамках новой процедуры рассмотрения ходатайства об убежище в

должны принять решение в течение 6 месяцев, а в рамках
— в течение 3 месяцев. В IND больше не хотят длинных очередей, поэтому в первую очередь будут рассматриваться новые ходатайства. То есть, это касается всех ходатайств, поданных после 12 июня, а не только от граждан Сирии.  
 
Теперь 70% сотрудников IND будут заниматься рассмотрением новых ходатайств. Это значит, что гораздо меньше сотрудников будут заниматься ходатайствами о предоставлении убежища, поданными до 12 июня, то есть людям, подавшим заявление до 12 июня, придется ждать решения еще дольше, даже если они уже очень долго ждут.
 
По данным IND, на рассмотрении находится еще 54 000 ходатайств. В IND хотели бы сократить это число, поэтому сначала они рассмотрят возможность ускоренного рассмотрения некоторых ходатайств этой группы. Это значит, что в IND будут в первую очередь выявлять ходатайства с наименьшими шансами на успех и рассматривать их в первую очередь. По данным IND, это ходатайства о предоставлении убежища граждан Сирии и Йемена, а также просителей убежища из других стран и представителей некоторых групп населения.
 
Скорее всего, в ближайшем будущем в IND сначала разделят ходатайства о предоставлении убежища на категории, ведь, как заявили в IND, они начнут рассматривать ходатайства о предоставлении убежища, поданные до 12 июня, только с 1 октября 2026 года.

Воссоединение семьи

Ходят слухи, что все ходатайства о воссоединении семьи, в том числе поданные до 12 июня, отклоняются, и людям приходится обращаться в суд. Это правда?

И да и нет. В этом вопросе смешаны два момента. Рассмотрение уже поданных ходатайств о воссоединении семьи будет в ближайшем будущем приостановлено. Это значит, что решений по ним пока приниматься не будет. Сначала IND передаст в суд ряд дел о воссоединении семьи; это дела, которые суд должен отклонить в соответствии с новыми правилами. Далее суд должен решить, является ли отказ обоснованным с точки зрения закона. А поскольку пока неясно, какое решение примет суд, рассмотрение ходатайств о воссоединении семьи временно приостановлено. Тем самым в IND хотят избежать ситуации, при которой они принимают решения об отказе, с которыми суд не согласен. В IND возобновят принятие решений, только когда станет ясно, что разрешено, а что нет.

Это значит, что вам придется дольше ждать решения по ходатайству о воссоединении семьи, поскольку в IND сначала хотят узнать решение суда. Это также значит, что пока IND не отклонит ваше ходатайство из-за более строгих правил. Суд сначала решит, нарушают ли новые правила закон. Мы пока не знаем, через какое время в IND снова начнут принимать решения по ходатайствам о воссоединении семьи.

Натурализация

Могут ли люди, имеющие вид на жительство, по-прежнему запросить гражданство Нидерландов? Если да, на каких условиях?  
 
В большинстве случаев для

. При этом с 12 июня такой бессрочный вид на жительство для беженцев больше не выдается, как и
. Теперь все будут получать вид на жительство для беженцев сроком на 3 года. По истечении этого срока его необходимо продлить и получить новый вид на жительство на 3 года.

Таким образом, больше нельзя получить постоянный вид на жительство для беженцев и получить гражданство, имея вид на жительство для беженцев.
 
Из этого правила есть исключения. Некоторые группы по-прежнему могут получить гражданство:

  1. Если у вас уже есть постоянный вид на жительство для беженцев, вы его сохраняете и по-прежнему можете получить гражданство.

  2. имеющие (временный) вид на жительство для беженцев, по-прежнему могут получить гражданство через 3 года.

  3. Лица, имеющие

    или обычный постоянный вид на жительство, по-прежнему могут получить гражданство.

  4. Несовершеннолетние лица, имеющие статус беженца, для которых уже было подано заявление о получении нидерландского гражданства вместе с родителями, по-прежнему могут получить гражданство.

  5. Лица, получившие вид на жительство для проживания вместе с партнером или родственником в Нидерландах, у которого есть постоянный вид на жительство или нидерландское гражданство.

Таковы новые правила, действующие с 12 июня. Но обратите внимание: возможно, позже появится возможность получения гражданства с видом на жительство для беженцев. В соглашениях, заключенных партиями этого

(VVD, CDA и D66), говорится, что лица, имеющие временный вид на жительство для беженцев, должны иметь возможность получить гражданство. При этом приводятся два дополнительных условия: для натурализации необходимо иметь вид на жительство для беженцев в течение 6 лет, и необходимо владеть устным и письменным нидерландским языком на уровне
.

Эти соглашения, достигнутые политическими партиями, пока не закреплены в законе. Возможность получить гражданство с видом на жительство для беженцев появится только после изменения условий в законе. А для этого необходимо начать процесс внесения поправок, чего пока не произошло. Поэтому в настоящее время неясно, когда будут внесены эти изменения.

Это значит, что согласно действующим правилам, в большинстве случаев невозможно получить гражданство, имея (временный) вид на жительство для беженцев.

Могут ли лица без гражданства, получившие право на натурализацию после 3 лет проживания в стране, по-прежнему получить постоянный вид на жительство?

Да, на данный момент все прежние условия для натурализации остаются в силе. Если вас признали

и у вас есть постоянный вид на жительство для беженцев, вы по-прежнему можете получить гражданство через три года.  



Отказ в предоставлении убежища и возвращение на родину

Будут ли в будущем отправлять людей, чье ходатайство было отклонено, в другую страну, например, в Албанию или в другую страну за пределами ЕС?

Европейские законы предусматривают такую возможность, хотя они еще не утверждены окончательно и не вступили в силу 12 июня. И даже если такая юридическая возможность есть, на практике это не происходит немедленно. Необходимо найти страну, готовую к сотрудничеству по этому вопросу, и заключить с ней соглашения. Пока мы к этому не пришли.

Какие права имеют лица, которым было отказано в убежище, согласно новым европейским правилам?

Лица, которым было отказано в убежище в рамках процедуры рассмотрения ходатайства об убежище, по-прежнему могут

такой отказ в суде. Суд рассмотрит, было ли решение принято в соответствии с законом.

Het

не криминализирует нелегальное пребывание в стране лиц, которым было отказано в убежище, после рассмотрения и отклонения их апелляции судом. Согласно европейским законам, Нидерланды не обязаны криминализировать нелегальное пребывание в стране. Нидерланды могут сделать это в рамках национального законодательства, но Пакт не предусматривает такой обязанности. В Нидерландах попытались сделать это на национальном уровне, но соответствующий закон не был принят
.

Виды на жительство и перспективы

Могут ли лица, имеющие вид на жительство, по-прежнему подать заявление на получение вида на жительство в ЕС для долгосрочных резидентов? Если да, то на каких условиях?

Да, это возможно. . В ней объясняется, что представляет собой этот вид на жительство, каким условиям необходимо соответствовать и как можно подать заявление на его получение.

При продлении моего вида на жительство для беженцев будут ли в IND пересматривать мое дело о предоставлении убежища?

Нет. Продление вида на жительство не влечет за собой автоматический пересмотр дела. В IND могут инициировать пересмотр вида на жительство только при наличии конкретного основания. Так происходит, например, когда

решает пересмотреть виды на жительство определенной группы лиц ввиду изменения к лучшему ситуации на их родине.

Могут ли в IND при продлении моего вида на жительство для беженцев изменить мой статус проживания, например, с категории A на B?

Нет, это невозможно.  

Могут ли в IND при продлении моего вида на жительство для беженцев решить, что мне нужно покинуть Нидерланды, если ситуация у меня на родине изменилась?

Нет, просто так это сделать невозможно. В IND могут отозвать вид на жительство, если ситуация в стране происхождения изменилась, но для этого сначала необходимо пройти отдельную процедуру, которая не связана с решением по заявлению о продлении.


Могу ли я поменять свой вид на жительство на вид на жительство на основании брака или партнерства? Если да, на каких условиях?

Да, если вы боитесь потерять вид на жительство для беженцев при пересмотре вашего дела, вы можете подать заявление на получение обычного вида на жительство для проживания с партнером/супругом. В этом случае вы должны подать ходатайство о

. Прочитайте это пошаговое руководство, чтобы узнать, как подать ходатайство о воссоединении семьи и какие условия нужно выполнить: Подача ходатайства о воссоединении семьи более чем через 3 месяца после получения вида на жительство.. Целесообразность этого действия зависит от вашей ситуации и от того, как долго у вас есть вид на жительство для беженцев. Проконсультируйтесь по этому поводу со своим адвокатом или сотрудником VWN. Дело в том, что у вашего партнера должен быть достаточный доход, и есть вероятность того, что вам придется получать
в стране, соседней с вашей, если вы находитесь там уже некоторое время. При этом вам в любом случае понадобится адвокат.

Можно ли поменять вид на жительство на вид на жительство для работы? Если да, на каких условиях?

Да, это возможно, но на практике получить такой вид практически нереально. Так, у вас должен быть достаточный доход, ваш работодатель должен иметь признанный статус работодателя для высококвалифицированных мигрантов, а в Нидерландах не должно быть никого, кто мог бы выполнять эту работу. Подробнее об этом можно прочитать на этой странице сайта IND: Работа по найму: комбинированное разрешение на проживание и работу (GVVA) | IND

.

Гражданская интеграция

Как Европейский пакт о миграции и новые правила предоставления убежища повлияют на процесс моей гражданской интеграции?


В

практически ничего не меняется. Если вы получили временный вид на жительство для беженцев, вы по-прежнему должны пройти гражданскую интеграцию. Однако, поскольку срок действия вида на жительство истекает раньше, вы можете не успеть пройти гражданскую интеграцию, когда придет время его продлевать. После истечения срока действия вида на жительство прекращается программа гражданской интеграции и сопровождение, предоставляемое муниципальными властями. Если вид на жительство будет продлен, процесс гражданской интеграции продолжится в обычном режиме.

Если я получу временный вид на жительство для беженцев на один год (например, в рамках воссоединения семьи), как я смогу пройти программу гражданской интеграции?
 
Принятие Пакта никак не повлияло на правила гражданской интеграции. У вас есть 3 года с даты начала процесса гражданской интеграции для прохождения программы интеграции. Процесс гражданской интеграции начинается на следующий день после составления муниципалитетом

(PIP). Если вы по-прежнему соответствуете условиям в отношении имеющегося у вас вида на жительство сроком на 1 год, через один год ваш вид на жительство будет продлен на 3 года. Во время продления вы должны продолжать гражданскую интеграцию. Если ваш вид на жительство не будет продлен, вам, естественно, больше не нужно проходить гражданскую интеграцию.

Вам помогла эта информация?

Связанный с этим контент