Яким чином формується кабінет міністрів?
Поділіться в соціальних мережах:
У Нідерландах формування нового кабінету міністрів часто займає місяці. Чому це займає так багато часу? І що саме відбувається під час цього? У цій статті крок за кроком пояснюється, як відбувається процес формування та як працюють дослідник, інформатор та форматор.
Кротка історія
Вже з 19го сторіччя Нідерланди є
У
Багато людей вважали, що роль короля чи королеви більше не є доречною в сучасній демократії. Тому в 2012 році Друга Палата пардламенту вирішила взяти на себе відповідальність за цей процес. Відтоді Палата обирає, хто очолить формування уряду. Король чи королева відіграють лише формальну роль у присязі міністрів та
Після виборів
Після виборів до Другої Палати парламенту, ця Палата переформовується. Це робиться на основі результатів виборів. Загальна кількість дійсних голосів ділиться на 150, що є кількістю місць у Другій Палаті парламенту. Це визначає, скільки голосів повинна мати партія для отримання одного місця в Другій Палаті парламенту. Ця кількість може змінюватися залежно від виборів.
Кількість голосів, які отримує партія, визначає, скільки місць вона отримає в Другій Палаті парламенту. Зазвичай жодна партія самостійно не має більшості. Тому партії в Нідерландах повинні працювати разом, щоб сформувати кабінет міністрів. Це називається формуванням коаліції.
Щоб розпочати цей процес, Друга Палата парламенту спочатку призначає дослідника.
Дослідник вивчає можливості для формування коаліції
На етапі підготовки Голова Другої Палати запрошує всіх
Дослідник зазвичай походить від найбільшої партії. Він чи вона спілкується з усіма лідерами партії. Мета зрозуміла: визначити, які партії разом мають більшість, і перевірити, чи готові вони співпрацювати.
Після консультацій дослідник пише звіт. У ньому окреслюється, які партії мають найбільші шанси разом сформувати кабінет міністрів.
Інформатор веде переговори
Після дослідницької фази Друга Палата парламенту призначає інформатора. Інформатор з'ясовує, чи можуть сторони досягти згоди з основних питань, таких як податки, житло, охорона здоров'я, клімат та міграція. Це відбувається під час тривалих переговорів. Іноді це не вдається. У таких випадках Палата може призначити нового інформатора або навіть повернутися до нової дослідницької фази.
Якщо це все ж таки вдається, тоді інформатор складає проєкт
Форматор обирає міністрів
Після досягнення суттєвих домовленостей між коаліційними партіями Друга Палата призначає формувача. Зазвичай це майбутній прем'єр-міністр.
Форматор розподіляє міністерства та обговорює, яка партія запропонує міністра чи державного секретаря. Іноді може піти все не так, і тоді формування може провалитися.
Потім починається пошук потрібних людей. Партії-учасниці висувають своїх кандидатів. Вони стають новими міністрами та державними секретарями. Король або королева офіційно призначає нових міністрів.
Уряд у відставці
Доки новий кабінет міністрів не зможе розпочати роботу, попередній кабінет міністрів залишатиметься при владі. Цей попередній кабінет міністрів потім називається тимчасовим. Він займається лише поточними справами та не приймає жодних важливих нових рішень. Однак у надзвичайних ситуаціях тимчасовий кабінет міністрів може приймати важливі рішення.
Скільки триває формування кабінету міністрів?
Формування кабінету міністрів може бути коротким, але часто це займає місяці. Протягом останніх 25 років формування кабінету міністрів в середньому тривало 114 днів. Найкоротший період був у 2003 році: 67 днів. Найдовший – у 2021 році: 299 днів. Цей показник демонструє, наскільки важко досягти домовленостей між багатьма партіями.
Якщо є кабінет міністрів
Після завершення процесу формування король або королева призначає міністрів та державних секретарів. Прем'єр-міністр потім презентує коаліційну угоду Другій Палаті парламенту. Після цього новий кабінет міністрів може офіційно розпочати свою роботу.