منبع: Unsplash
مهم
اخبار

پرسش‌های متداول درباره پیمان اروپایی پناهندگی و مهاجرت و مقررات هلند

منتشر شده در: ۱۴۰۵/۴/۲, ۰۸:۰۰

درباره پیمان اروپایی مهاجرت و قوانین جدید هلند در زمینه پناهندگی و مهاجرت نگرانی‌ها و ابهامات زیادی وجود دارد. در این مقاله، مهم‌ترین پرسش‌ها و پاسخ‌ها را می‌خوانید.

بررسی درخواست‌های پناهندگی و زمان انتظار

شنیده‌ایم که درخواست‌های پناهندگی سوری‌ها در اولویت رسیدگی قرار می‌گیرند. آیا این درست است؟ آیا این موضوع شامل افرادی که پس از ۱۲ ژوئن درخواست پناهندگی ثبت می‌کنند نیز می‌شود؟

این موضوع کاملاً درست نیست. همه درخواست‌هایی که پس از ۱۲ ژوئن ثبت می‌شوند، در اولویت رسیدگی قرار می‌گیرند.

باید در روند جدید پناهندگی ظرف ۶ ماه تصمیم‌گیری کند. و در
حتی ظرف ۳ ماه.

IND نمی‌خواهد دوباره با زمان‌های انتظار بسیار طولانی روبه‌رو شود، بنابراین در درجه اول به درخواست‌های جدید رسیدگی خواهد کرد. بنابراین این موضوع شامل همه درخواست‌هایی است که پس از ۱۲ ژوئن ثبت شده‌اند، نه فقط درخواست‌های شهروندان سوریه.

از این پس، IND حدود ۷۰ درصد از کارکنان خود را برای رسیدگی به درخواست‌های جدید اختصاص می‌دهد. این بدان معناست که برای درخواست‌های پناهندگی که پیش از ۱۲ ژوئن ثبت شده‌اند، کارکنان بسیار کمتری در دسترس خواهند بود. در نتیجه، افرادی که پیش از ۱۲ ژوئن درخواست داده‌اند باید مدت بیشتری برای دریافت تصمیم منتظر بمانند؛ حتی اگر تاکنون نیز مدت زیادی در انتظار بوده باشند.

طبق اعلام IND، هنوز ۵۴ هزار درخواست وجود دارد که باید درباره آن‌ها تصمیم‌گیری شود. این سازمان می‌خواهد تعداد این پرونده‌ها را کاهش دهد، بنابراین در میان این گروه ابتدا بررسی می‌کند که کدام درخواست‌ها را می‌توان سریع‌تر رسیدگی کرد.

این بدان معناست که IND در درجه اول به پرونده‌هایی رسیدگی خواهد کرد که احتمال پذیرش آن‌ها کمتر ارزیابی می‌شود. این پرونده‌ها زودتر بررسی خواهند شد. به گفته IND، درخواست‌های پناهندگی شهروندان سوریه و یمن نیز در این گروه قرار دارند. همچنین درخواست‌های پناهجویان از کشورهای دیگر و برخی گروه‌های خاص نیز شامل این موضوع می‌شوند.

احتمالاً IND در دوره آینده ابتدا درخواست‌های پناهندگی را در دسته‌های مختلف طبقه‌بندی خواهد کرد. زیرا IND اعلام کرده است که رسیدگی به درخواست‌های پناهندگی ثبت‌شده پیش از ۱۲ ژوئن را از ۱ اکتبر ۲۰۲۶ آغاز خواهد کرد.

الحاق به خانواده

شنیده‌ایم که همه درخواست‌های پیوستن به خانواده، حتی درخواست‌هایی که پیش از ۱۲ ژوئن ثبت شده‌اند، رد می‌شوند تا افراد مجبور شوند به دادگاه مراجعه کنند. آیا این درست است؟

بله و خیر. در این پرسش، دو موضوع با یکدیگر اشتباه گرفته شده‌اند.
درخواست‌های پیوستن به خانواده که قبلاً ثبت شده‌اند، در دوره پیشِ رو موقتاً متوقف خواهند شد. این یعنی فعلاً درباره آن‌ها تصمیمی گرفته نمی‌شود.
IND ابتدا تعدادی از پرونده‌های پیوستن به خانواده را به دادگاه ارائه خواهد کرد. این پرونده‌ها مواردی هستند که طبق قوانین جدید باید رد شوند. سپس دادگاه باید بررسی کند که آیا این رد شدن از نظر قانونی درست است یا خیر.
از آنجا که هنوز مشخص نیست نظر دادگاه چه خواهد بود، رسیدگی به درخواست‌های پیوستن به خانواده در آینده نزدیک متوقف می‌شود. بنابراین IND در واقع می‌خواهد از این موضوع جلوگیری کند که اکنون پرونده‌هایی را رد کند که ممکن است دادگاه با آن موافق نباشد.
تنها زمانی که مشخص شود چه اقداماتی از نظر قانونی مجاز است و چه اقداماتی مجاز نیست، IND دوباره درباره این درخواست‌ها تصمیم‌گیری خواهد کرد.

این به این معناست که باید مدت بیشتری منتظر بمانید تا درباره درخواست پیوستن به خانواده شما تصمیم‌گیری شود، زیرا IND ابتدا می‌خواهد بداند نظر دادگاه چیست.
همچنین این بدان معناست که IND در حال حاضر درخواست شما را بر اساس قوانین سخت‌گیرانه‌تر رد نمی‌کند. دادگاه ابتدا بررسی می‌کند که آیا قوانین جدید با قانون مغایرت دارند یا خیر.
هنوز مشخص نیست چه مدت طول خواهد کشید تا IND دوباره رسیدگی و تصمیم‌گیری درباره درخواست‌های پیوستن به خانواده را از سر بگیرد.

اخذ تابعیت هلند

آیا افرادی که دارای اجازه اقامت هستند، همچنان می‌توانند برای دریافت تابعیت هلند درخواست بدهند؟ شرایط آن چیست؟
 
در بیشتر موارد، برای اینکه بتوانید

، به یک
نیاز دارید. اما از ۱۲ ژوئن به بعد، این نوع اجازه اقامت دیگر صادر نمی‌شود. همچنین
نیز دیگر به این شکل وجود نخواهد داشت.

از این پس، همه افراد یک «اجازه اقامت پناهندگی» دریافت می‌کنند که ۳ سال اعتبار دارد. پس از پایان اعتبار این اجازه اقامت، باید آن را تمدید کنید و می‌توانید یک اجازه اقامت جدید برای ۳ سال دیگر دریافت کنید.

بنابراین، دیگر امکان دریافت اجازه اقامت پناهندگی دائم وجود ندارد. همچنین در حال حاضر امکان درخواست تابعیت هلند با داشتن اجازه اقامت پناهندگی نیز وجود ندارد.
 
البته استثناهایی نیز وجود دارد. برخی گروه‌ها در حال حاضر همچنان می‌توانند تابعیت هلند را دریافت کنند:

  1. اگر در حال حاضر اجازهٔ اقامت پناهندگی دائم دارید، این اجازهٔ اقامت را حفظ خواهید کرد. همچنین همچنان می‌توانید با آن برای دریافت تابعیت (ناتورالیزاسیون) درخواست دهید.

  2. که اجازهٔ اقامت پناهندگی (موقت) دارند، همچنان می‌توانند پس از ۳ سال با همان اجازهٔ اقامت برای دریافت تابعیت (ناتورالیزاسیون) اقدام کنند.

  3. افرادی که

    یا اجازهٔ اقامت عادیِ دائم دارند نیز همچنان می‌توانند برای دریافت تابعیت (ناتورالیزاسیون) اقدام کنند.

  4. دارندگان خردسالِ وضعیت پناهندگی که برای آن‌ها همراه با والدینشان درخواست اعطای تابعیت هلند نیز ارائه شده است، همچنان می‌توانند تابعیت هلند را دریافت کنند.

  5. افرادی که اجازهٔ اقامت دریافت کرده‌اند تا در هلند نزد همسر، شریک زندگی یا یکی از اعضای خانوادهٔ خود زندگی کنند. این عضو خانواده دارای اجازهٔ اقامت دائم است یا تابعیت هلند را دارد.

این‌ها قوانین فعلی از ۱۲ ژوئن هستند. اما توجه داشته باشید: ممکن است در آینده باز هم امکان دریافت تابعیت (ناتورالیزاسیون) با اجازهٔ اقامت پناهندگی فراهم شود. در توافق‌هایی که احزاب این

(VVD، CDA و D66) انجام داده‌اند، آمده است که باید امکان دریافت تابعیت با اجازهٔ اقامت موقت پناهندگی وجود داشته باشد. البته دو شرط اضافی نیز ذکر شده است: برای دریافت تابعیت باید ۶ سال اجازهٔ اقامت پناهندگی داشته باشید و همچنین بتوانید زبان هلندی را در
صحبت و درک کنید.

توافق‌هایی که احزاب سیاسی انجام داده‌اند، هنوز در قانون ثبت نشده‌اند. تنها زمانی که این شرایط در قانون تغییر کنند، امکان دریافت تابعیت (ناتورالیزاسیون) با اجازهٔ اقامت پناهندگی فراهم خواهد شد. برای این کار، ابتدا باید روند تغییر قانون آغاز شود و این موضوع هنوز اتفاق نیفتاده است. بنابراین، در حال حاضر مشخص نیست که این تغییرات چه زمانی اجرا خواهند شد.
 
این بدان معناست که در حال حاضر، طبق قوانین موجود، معمولاً نمی‌توان با اجازهٔ اقامت پناهندگی (موقت) برای دریافت تابعیت اقدام کرد.

آیا افراد بدون تابعیت که پس از ۳ سال اقامت واجد شرایط دریافت تابعیت (ناتورالیزاسیون) می‌شوند، همچنان می‌توانند برای اقامت دائم نیز واجد شرایط باشند؟

بله، در حال حاضر همهٔ شرایط دریافت تابعیت (ناتورالیزاسیون) همچنان بدون تغییر باقی مانده‌اند. اگر به‌عنوان

به رسمیت شناخته شده‌اید و اجازهٔ اقامت پناهندگی موقت دارید، همچنان می‌توانید پس از سه سال برای دریافت تابعیت اقدام کنید.


رد شدن درخواست پناهندگی شما و بازگشت به کشور مبدأ

آیا افرادی که درخواست پناهندگی‌شان رد شده است، در آینده به کشور دیگری مانند آلبانی یا کشوری خارج از اتحادیهٔ اروپا فرستاده خواهند شد؟

قوانین اتحادیهٔ اروپا این امکان را فراهم می‌کنند که چنین کاری انجام شود. اما این قوانین هنوز نهایی نشده‌اند و در ۱۲ ژوئن نیز اجرایی نشده‌اند. علاوه بر این، حتی اگر از نظر قانونی این امکان وجود داشته باشد، به این معنا نیست که فوراً در عمل اجرا خواهد شد. ابتدا باید کشوری پیدا شود که مایل به همکاری باشد و توافق‌های لازم نیز انجام شوند. در حال حاضر هنوز به آن مرحله نرسیده‌ایم.

پناهجویانی که درخواست پناهندگی‌شان رد شده است، بر اساس قوانین جدید اتحادیهٔ اروپا چه حقوقی دارند؟

افرادی که درخواست پناهندگی‌شان در روند پناهندگی رد شده است، همچنان می‌توانند علیه این تصمیم

. قاضی بررسی می‌کند که آیا این تصمیم مطابق قانون گرفته شده است یا خیر.

اقامت غیرقانونی افرادی را که درخواست پناهندگی‌شان رد شده است، پس از آن‌که اعتراض آن‌ها در دادگاه بررسی و رد شود، جرم محسوب نمی‌کند. بر اساس قوانین اتحادیهٔ اروپا، هلند موظف نیست اقامت غیرقانونی را جرم‌انگاری کند. البته هلند می‌تواند این کار را از طریق قوانین ملی انجام دهد، اما به دلیل این پیمان الزامی به انجام آن ندارد. هلند تلاش کرد چنین قانونی را در سطح ملی تصویب کند، اما این قانون توسط
تصویب نشد.

اجازه‌های اقامت و چشم‌انداز آینده

آیا افرادی که اجازهٔ اقامت دارند، همچنان می‌توانند برای دریافت اجازهٔ اقامت اتحادیهٔ اروپا برای اقامت‌کنندگان بلندمدت درخواست بدهند؟ شرایط آن چیست؟

بله، امکان آن وجود دارد. . در این مقاله توضیح داده شده است که این اجازهٔ اقامت چیست، چه شرایطی باید داشته باشید و چگونه می‌توانید برای دریافت این اجازهٔ اقامت درخواست بدهید.

وقتی اجازهٔ اقامت پناهندگی خود را تمدید می‌کنم، آیا IND دوباره پروندهٔ پناهندگی من را بررسی می‌کند؟

خیر. در روند تمدید، به‌طور معمول بررسی دوبارهٔ اجازهٔ اقامت شما انجام نمی‌شود. فقط اگر دلیل مشخصی وجود داشته باشد، IND می‌تواند روند بررسی مجدد اجازهٔ اقامت را آغاز کند. برای مثال، زمانی که

تصمیم بگیرد اجازه‌های اقامت یک گروه مشخص دوباره بررسی شوند، چون وضعیت در کشور مبدأ آن‌ها بهتر شده است.

آیا IND هنگام تمدید اجازهٔ اقامت پناهندگی من می‌تواند تصمیم بگیرد وضعیت اقامت من را تغییر دهد، برای مثال از وضعیت A به وضعیت B؟

نه، این امکان ندارد.  

آیا IND هنگام تمدید اجازهٔ اقامت پناهندگی من می‌تواند تصمیم بگیرد که باید هلند را ترک کنم، اگر وضعیت در کشور مبدأ من تغییر کرده باشد؟
 
خیر، این موضوع به‌سادگی امکان‌پذیر نیست. IND می‌تواند در صورتی که وضعیت در کشور مبدأ تغییر کرده باشد، اجازهٔ اقامت را لغو کند، اما برای این کار ابتدا باید یک روند جداگانه طی شود. این موضوع جدا از تصمیم‌گیری دربارهٔ درخواست تمدید اجازهٔ اقامت است.


آیا می‌توانم اجازهٔ اقامت خود را به اجازهٔ اقامت بر اساس ازدواج یا شراکت تغییر دهم؟ اگر بله، تحت چه شرایطی؟

بله، اگر نگران هستید که در صورت بررسی دوباره، اجازهٔ اقامت پناهندگی خود را از دست بدهید، می‌توانید برای یک اجازهٔ اقامت عادی بر اساس زندگی با همسر یا شریک زندگی خود درخواست بدهید. در این صورت شما درخواست

می‌کنید. در این راهنمای مرحله‌به‌مرحله بخوانید که چگونه برای پیوستن به خانواده درخواست بدهید و چه شرایطی باید داشته باشید: درخواست پیوستن به خانواده بیش از ۳ ماه پس از دریافت اجازهٔ اقامت.
این‌که انجام این کار برای شما تصمیم مناسبی است یا نه، به شرایط شخصی شما و مدت زمانی که اجازهٔ اقامت پناهندگی داشته‌اید بستگی دارد. با وکیل خود یا یکی از کارکنان VWN مشورت کنید تا بدانید بهترین کار برای شما چیست. زیرا شریک زندگی شما باید درآمد کافی داشته باشد و این احتمال وجود دارد که اگر مدتی در کشور مبدأ خود بوده‌اید، مجبور شوید برای دریافت
به یکی از کشورهای همسایهٔ کشور مبدأ خود بروید. در این صورت حتماً باید وکیل بگیرید.

آیا می‌توانم اجازهٔ اقامت خود را به اجازهٔ اقامت برای کار تغییر دهم؟ اگر بله، تحت چه شرایطی؟
 
بله، این امکان وجود دارد، اما در عمل تقریباً دریافت این نوع اجازهٔ اقامت بسیار دشوار است. برای مثال، باید درآمد کافی داشته باشید، کارفرمای شما باید به‌عنوان کارفرمای مورد تأیید برای مهاجران متخصص شناخته شده باشد و نباید فرد دیگری در هلند وجود داشته باشد که بتواند این کار را انجام دهد. در این صفحه از وب‌سایت IND اطلاعات بیشتری دربارهٔ این موضوع بخوانید: کار در استخدام - اجازهٔ ترکیبی اقامت و کار (GVVA) | IND

.

ادغام اجتماعی

پیمان مهاجرت اتحادیهٔ اروپا و قوانین جدید پناهندگی چه تأثیری بر روند ادغام و شهروندی (اینبورخِرینگ) من دارند؟

تغییر زیادی در

ایجاد نمی‌شود. اگر اجازهٔ اقامت موقت پناهندگی دریافت کنید، همچنان باید در برنامهٔ ادغام و شهروندی شرکت کنید. از آنجا که اعتبار این اجازهٔ اقامت زودتر تمام می‌شود، ممکن است زمانی که برای تمدید اجازهٔ اقامت اقدام می‌کنید، هنوز در حال انجام روند ادغام باشید. وقتی اجازهٔ اقامت پایان یابد، الزام ادغام و راهنمایی از طرف شهرداری نیز متوقف می‌شود. اگر اجازهٔ اقامت تمدید شود، روند ادغام به‌طور عادی ادامه پیدا می‌کند.

اگر یک اجازهٔ اقامت موقت پناهندگی برای یک سال دریافت کنم (مثلاً برای پیوستن به خانواده)، چگونه می‌توانم الزام ادغام و شهروندی خود را انجام دهم؟

قوانین مربوط به ادغام و شهروندی با اجرای پیمان تغییر نکرده است. از تاریخ شروع روند ادغام، ۳ سال فرصت دارید تا الزام ادغام و شهروندی خود را انجام دهید. روند ادغام از روز بعدی آغاز می‌شود که شهرداری

را تعیین کند. اگر همچنان شرایط لازم برای همان اجازهٔ اقامت یک‌ساله را داشته باشید، اجازهٔ اقامت شما پس از یک سال برای ۳ سال تمدید می‌شود. در طول روند تمدید اجازهٔ اقامت، باید روند ادغام خود را ادامه دهید. اگر اجازهٔ اقامت شما تمدید نشود، طبیعتاً دیگر نیازی به ادامهٔ ادغام و شهروندی نخواهید داشت.


آیا این اطلاعات به شما کمک کرد؟