منبع: Unsplash
مهم
اخبار

پرسش‌های متداول درباره میثاق اروپایی پناهندگی و مهاجرت و مقررات هالند

منتشر شده در: 6/23/2026, 08:00

درباره میثاق اروپایی مهاجرت و مقررات جدید هالند در زمینه پناهندگی و مهاجرت نگرانی‌ها و ابهامات زیادی وجود دارد. در این مقاله، مهم‌ترین پرسش‌ها و پاسخ‌ها را می‌خوانید.

بررسی درخواست‌های پناهندگی و زمان انتظار

شنیده‌ایم که به درخواست‌های پناهندگی سوری‌ها با اولویت رسیدگی می‌شود. آیا این درست است؟ آیا این موضوع برای افرادی که بعد از ۱۲ جون درخواست پناهندگی ثبت می‌کنند نیز صدق می‌کند؟

این موضوع کاملاً درست نیست. تمام درخواست‌هایی که بعد از ۱۲ جون ثبت می‌شوند، در اولویت رسیدگی قرار می‌گیرند.

باید در روند جدید پناهندگی در مدت حداکثر ۶ ماه تصمیم بگیرد. و در
حتی در مدت ۳ ماه.

IND نمی‌خواهد دوباره با انتظارهای بسیار طولانی روبه‌رو شود، به همین دلیل در درجه نخست به درخواست‌های جدید رسیدگی خواهد کرد. بنابراین این موضوع شامل تمام درخواست‌هایی است که بعد از ۱۲ جون ثبت شده‌اند، نه فقط درخواست‌های پناهندگی سوری‌ها.

از این پس، IND حدود ۷۰ درصد کارمندان خود را برای رسیدگی به درخواست‌های جدید اختصاص می‌دهد. این بدان معنا است که برای درخواست‌های پناهندگی که قبل از ۱۲ جون ثبت شده‌اند، کارمندان بسیار کمتری در دسترس خواهند بود. در نتیجه، افرادی که پیش از ۱۲ جون درخواست داده‌اند باید مدت بیشتری در انتظار تصمیم بمانند، حتی اگر تاکنون نیز مدت زیادی منتظر بوده باشند.

بر اساس معلومات IND، هنوز ۵۴ هزار درخواست وجود دارد که باید در مورد آن‌ها تصمیم گرفته شود. این اداره می‌خواهد تعداد این پرونده‌ها را کاهش دهد، بنابراین در میان این گروه ابتدا بررسی می‌کند که کدام درخواست‌ها را می‌توان سریع‌تر رسیدگی کرد.

این به آن معنا است که IND در درجه اول به پرونده‌هایی رسیدگی خواهد کرد که احتمال پذیرش آن‌ها کمتر ارزیابی می‌شود. این پرونده‌ها زودتر بررسی خواهند شد. به گفته IND، درخواست‌های پناهندگی شهروندان سوریه و یمن نیز در این دسته قرار دارند. همچنان درخواست‌های پناهجویان از کشورهای دیگر و برخی گروه‌های مشخص نیز شامل این روند می‌شوند.

احتمال دارد IND در مدت آینده ابتدا درخواست‌های پناهندگی را به دسته‌های مختلف تقسیم‌بندی کند. زیرا IND اعلام کرده است که رسیدگی به درخواست‌های پناهندگی ثبت‌شده پیش از ۱۲ جون را از ۱ اکتوبر ۲۰۲۶ آغاز خواهد کرد.

الحاق به خانواده

شنیده‌ایم که تمام درخواست‌های پیوستن به خانواده، حتی درخواست‌هایی که پیش از ۱۲ جون ثبت شده‌اند، رد می‌شوند تا افراد مجبور شوند به محکمه مراجعه کنند. آیا این درست است؟

بله و خیر. در این پرسش، دو موضوع با یکدیگر مخلوط شده‌اند.
درخواست‌های پیوستن به خانواده که قبلاً ثبت شده‌اند، در مدت آینده موقتاً متوقف خواهند شد. این بدان معنا است که فعلاً در مورد آن‌ها تصمیمی گرفته نمی‌شود.
IND ابتدا تعدادی از پرونده‌های پیوستن به خانواده را به محکمه ارائه می‌کند. این‌ها پرونده‌هایی هستند که بر اساس مقررات جدید باید رد شوند. سپس محکمه باید بررسی کند که آیا این رد شدن مطابق قانون است یا خیر.
از آنجا که هنوز روشن نیست نظر محکمه چه خواهد بود، رسیدگی به درخواست‌های پیوستن به خانواده در آینده نزدیک متوقف می‌شود. بنابراین IND در واقع می‌خواهد از این موضوع جلوگیری کند که اکنون پرونده‌هایی را رد کند که ممکن است محکمه با آن موافق نباشد.
تنها زمانی که روشن شود چه چیزی از نظر قانونی مجاز است و چه چیزی مجاز نیست، IND دوباره در مورد این درخواست‌ها تصمیم خواهد گرفت.

این بدان معنا است که باید مدت بیشتری منتظر بمانید تا در مورد درخواست پیوستن به خانواده شما تصمیم گرفته شود، زیرا IND ابتدا می‌خواهد بداند نظر محکمه چیست.
همچنین این بدان معنا است که IND در حال حاضر درخواست شما را بر اساس مقررات سخت‌گیرانه‌تر رد نمی‌کند. محکمه ابتدا بررسی می‌کند که آیا مقررات جدید با قانون در تضاد هستند یا خیر.
هنوز مشخص نیست که چه مدت زمان خواهد برد تا IND دوباره در مورد درخواست‌های پیوستن به خانواده تصمیم‌گیری را آغاز کند.

اخذ تابعیت هالند

آیا افرادی که اجازهٔ اقامت دارند، هنوز هم می‌توانند برای گرفتن تابعیت هالند درخواست بدهند؟ شرایط آن چیست؟
 
در بیشتر موارد، برای

باید
داشته باشید. اما از ۱۲ جون، این نوع اجازهٔ اقامت دیگر صادر نمی‌شود. همچنان
نیز به این شکل دیگر وجود ندارد. از این پس، همه یک اجازهٔ اقامت پناهندگی دریافت می‌کنند که ۳ سال اعتبار دارد. پس از پایان اعتبار این اجازه، باید آن را تمدید کنید و می‌توانید یک اجازهٔ اقامت جدید برای ۳ سال دیگر دریافت نمایید.

بنابراین، در حال حاضر دیگر نمی‌توان اجازهٔ اقامت دایمی پناهندگی دریافت کرد و با داشتن اجازهٔ اقامت پناهندگی نیز امکان درخواست تابعیت هالند وجود ندارد.
 
البته استثناهایی نیز وجود دارد. برخی گروه‌ها در حال حاضر هنوز هم می‌توانند برای گرفتن تابعیت هالند درخواست بدهند:

  1. اگر در حال حاضر اجازهٔ اقامت دایمی پناهندگی دارید، این اجازهٔ اقامت را حفظ خواهید کرد. همچنان می‌توانید با آن برای گرفتن تابعیت (ناتورالیزاسیون) درخواست بدهید.

  2. که اجازهٔ اقامت پناهندگی (موقت) دارند، همچنان می‌توانند پس از ۳ سال با همان اجازهٔ اقامت برای گرفتن تابعیت (ناتورالیزاسیون) درخواست بدهند.

  3. افرادی که

    یا اجازهٔ اقامت عادیِ دایمی دارند نیز همچنان می‌توانند برای گرفتن تابعیت (ناتورالیزاسیون) درخواست بدهند.

  4. دارندگان خردسالِ وضعیت پناهندگی که برای آنان همراه با والدین‌شان درخواست اعطای تابعیت هالند نیز ارائه شده است، همچنان می‌توانند تابعیت هالند را به دست آورند.

  5. افرادی که اجازهٔ اقامت دریافت کرده‌اند تا در هالند نزد همسر، شریک زندگی یا یکی از اعضای خانوادهٔ خود زندگی کنند. این عضو خانواده دارای اجازهٔ اقامت دایمی است یا تابعیت هالند را دارد.

این‌ها قوانین فعلی از ۱۲ جون هستند. اما توجه داشته باشید: ممکن است در آینده باز هم امکان گرفتن تابعیت (ناتورالیزاسیون) با اجازهٔ اقامت پناهندگی فراهم شود. در توافق‌هایی که احزاب این

(VVD، CDA و D66) انجام داده‌اند، آمده است که باید امکان گرفتن تابعیت با اجازهٔ اقامت موقت پناهندگی وجود داشته باشد. البته دو شرط اضافی نیز ذکر شده است: برای گرفتن تابعیت باید ۶ سال اجازهٔ اقامت پناهندگی داشته باشید و همچنین بتوانید زبان هالندی را در
صحبت و بفهمید کنید.

توافق‌هایی که احزاب سیاسی انجام داده‌اند، هنوز در قانون شامل نشده‌اند. تنها زمانی که این شرایط در قانون تغییر کنند، امکان گرفتن تابعیت (ناتورالیزاسیون) با اجازهٔ اقامت پناهندگی فراهم خواهد شد. برای این کار، نخست باید روند تغییر قانون آغاز شود و این موضوع هنوز اتفاق نیفتاده است. بنابراین، در حال حاضر روشن نیست که این تغییرات چه زمانی عملی خواهند شد.
 
این بدان معناست که در حال حاضر، بر اساس قوانین موجود، معمولاً نمی‌توان با اجازهٔ اقامت پناهندگی (موقت) برای گرفتن تابعیت درخواست داد.

آیا افراد بدون تابعیت که پس از ۳ سال اقامت واجد شرایط گرفتن تابعیت (ناتورالیزاسیون) می‌شوند، همچنان می‌توانند برای اقامت دایمی نیز واجد شرایط باشند؟

بله، در حال حاضر همهٔ شرایط گرفتن تابعیت (ناتورالیزاسیون) همچنان بدون تغییر باقی مانده‌اند. اگر به‌عنوان

به رسمیت شناخته شده‌اید و اجازهٔ اقامت پناهندگی موقت دارید، همچنان می‌توانید پس از سه سال برای گرفتن تابعیت درخواست بدهید. 


رد شدن درخواست پناهندگی شما و بازگشت به کشور اصلی شما

آیا افرادی که درخواست پناهندگی‌شان رد شده است، در آینده به کشور دیگری مانند آلبانیا یا کشوری خارج از اتحادیهٔ اروپا فرستاده خواهند شد؟

قوانین اتحادیهٔ اروپا این امکان را فراهم می‌کنند که چنین کاری انجام شود. اما این قوانین هنوز نهایی نشده‌اند و در ۱۲ جون نیز اجرایی نشده‌اند. افزون بر آن، حتی اگر از نظر قانونی این امکان وجود داشته باشد، به این معنا نیست که فوراً در عمل تطبیق خواهد شد. نخست باید کشوری پیدا شود که مایل به همکاری باشد و توافق‌های لازم نیز انجام شوند. در حال حاضر هنوز به آن مرحله نرسیده‌ایم.

پناهجویانی که درخواست پناهندگی‌شان رد شده است، بر اساس قوانین جدید اتحادیهٔ اروپا چه حقوقی دارند؟

افرادی که درخواست پناهندگی‌شان در روند پناهندگی رد شده است، همچنان می‌توانند علیه این تصمیم

. قاضی بررسی می‌کند که آیا این تصمیم مطابق قانون گرفته شده است یا خیر.

اقامت غیرقانونی افرادی را که درخواست پناهندگی‌شان رد شده است، پس از آن‌که اعتراض آنان در محکمه بررسی و رد شود، جرم محسوب نمی‌کند. بر اساس قوانین اتحادیهٔ اروپا، هالند مکلف نیست اقامت غیرقانونی را جرم‌انگاری کند. البته هالند می‌تواند این کار را از طریق قوانین ملی انجام دهد، اما به دلیل این پیمان الزامی به انجام آن ندارد. هالند تلاش کرد چنین قانونی را در سطح ملی تصویب کند، اما این قانون توسط
تصویب نشد.

اجازه‌های اقامت و چشم‌انداز آینده

آیا افرادی که اجازهٔ اقامت دارند، هنوز هم می‌توانند برای گرفتن اجازهٔ اقامت اتحادیهٔ اروپا برای اقامت‌کنندگان درازمدت درخواست بدهند؟ شرایط آن چیست؟

بله، این امکان وجود دارد. . در آن توضیح داده شده است که این اجازهٔ اقامت چیست، کدام شرایط را باید داشته باشید و چگونه می‌توانید برای گرفتن این اجازهٔ اقامت درخواست بدهید.

وقتی اجازهٔ اقامت پناهندگی خود را تمدید می‌کنم، آیا IND دوباره قضیهٔ پناهندگی من را بررسی می‌کند؟

خیر. در هنگام تمدید، به‌صورت معمول بررسی دوبارهٔ اجازهٔ اقامت شما انجام نمی‌شود. تنها اگر دلیل مشخصی وجود داشته باشد، IND می‌تواند روند بررسی دوبارهٔ اجازهٔ اقامت را آغاز کند. برای مثال، زمانی که

تصمیم بگیرد اجازه‌های اقامت یک گروه مشخص دوباره بررسی شود، زیرا وضعیت در کشور اصلی آن‌ها بهتر شده است.

آیا IND هنگام تمدید اجازهٔ اقامت پناهندگی من می‌تواند تصمیم بگیرد که نوع وضعیت اقامت من را تغییر بدهد، مثلاً از وضعیت A به وضعیت B؟

نه، این امکان ندارد.  

آیا IND هنگام تمدید اجازهٔ اقامت پناهندگی من می‌تواند تصمیم بگیرد که باید هالند را ترک کنم، اگر وضعیت در کشور اصلی من تغییر کرده باشد؟
 
خیر، این کار به‌سادگی امکان‌پذیر نیست. IND می‌تواند در صورتی که وضعیت در کشور اصلی تغییر کرده باشد، اجازهٔ اقامت را لغو کند، اما برای این کار باید نخست یک روند جداگانه انجام شود. این موضوع جدا از تصمیم دربارهٔ درخواست تمدید اجازهٔ اقامت است.


آیا می‌توانم اجازهٔ اقامت خود را به اجازهٔ اقامت بر اساس ازدواج یا شراکت تغییر بدهم؟ اگر بله، تحت کدام شرایط؟

بلی، اگر نگران هستید که در صورت بررسی دوباره، اجازهٔ اقامت پناهندگی خود را از دست بدهید، می‌توانید برای یک اجازهٔ اقامت عادی بر اساس زندگی با همسر یا شریک زندگی خود درخواست بدهید. در این صورت شما درخواست

می‌کنید. در این راهنمای مرحله‌به‌مرحله بخوانید که چگونه برای یک‌جا شدن خانواده درخواست بدهید و کدام شرایط را باید داشته باشید: درخواست یک‌جا شدن خانواده بیشتر از ۳ ماه بعد از گرفتن اجازهٔ اقامت.
این‌که آیا انجام این کار برای شما مناسب است یا نه، به وضعیت شخصی شما و این‌که چه مدت اجازهٔ اقامت پناهندگی داشته‌اید، بستگی دارد. با وکیل خود یا یکی از کارکنان VWN مشوره کنید تا بدانید بهترین کار برای شما چیست. زیرا شریک زندگی شما باید درآمد کافی داشته باشد و این احتمال وجود دارد که اگر مدتی در کشور اصلی خود بوده‌اید، مجبور شوید برای گرفتن
به یکی از کشورهای همسایهٔ کشور اصلی خود بروید. در این صورت حتماً باید وکیل بگیرید.

آیا می‌توانم اجازهٔ اقامت خود را به اجازهٔ اقامت برای کار تغییر بدهم؟ اگر بلی، تحت کدام شرایط؟
 
بلی، این امکان وجود دارد، اما در عمل گرفتن این نوع اجازهٔ اقامت تقریباً بسیار دشوار است. برای مثال، باید درآمد کافی داشته باشید، کارفرمای شما باید به‌عنوان کارفرمای به‌رسمیت‌شناخته‌شده برای مهاجران متخصص شناخته شده باشد و نباید کسی در هالند وجود داشته باشد که بتواند این کار را انجام بدهد. در این صفحه از وب‌سایت IND معلومات بیشتر دربارهٔ این موضوع بخوانید: کار در استخدام - اجازهٔ ترکیبی اقامت و کار (GVVA) | IND

.

ادغام اجتماعی

پیمان مهاجرت اتحادیهٔ اروپا و قوانین جدید پناهندگی چه تأثیری بر روند ادغام و شهروندی (اینبورخِرینگ) من دارند؟

تغییر زیادی در

ایجاد نمی‌شود. اگر اجازهٔ اقامت موقت پناهندگی دریافت کنید، هنوز هم باید روند ادغام و شهروندی را انجام بدهید. از آن‌جایی که اعتبار این اجازهٔ اقامت زودتر تمام می‌شود، ممکن است زمانی که اجازهٔ اقامت شما باید تمدید شود، هنوز در حال انجام روند ادغام باشید. وقتی اجازهٔ اقامت پایان یابد، مکلفیت ادغام و راهنمایی از سوی شاروالی نیز متوقف می‌شود. اگر اجازهٔ اقامت تمدید شود، روند ادغام به‌طور عادی ادامه پیدا می‌کند.

اگر یک اجازهٔ اقامت موقت پناهندگی برای یک سال دریافت کنم (مثلاً برای پیوستن به خانواده)، چگونه می‌توانم مکلفیت ادغام و شهروندی خود را انجام بدهم؟
 
قوانین مربوط به ادغام و شهروندی با عملی شدن پیمان تغییر نکرده است. از تاریخ شروع روند ادغام، ۳ سال وقت دارید تا مکلفیت ادغام و شهروندی خود را انجام بدهید. روند ادغام از روز بعدی آغاز می‌شود که شاروالی

را تعیین کند. اگر هنوز هم شرایط لازم برای همان اجازهٔ اقامت یک‌ساله را داشته باشید، اجازهٔ اقامت شما بعد از یک سال برای ۳ سال تمدید می‌شود. در جریان روند تمدید اجازهٔ اقامت، باید روند ادغام خود را ادامه بدهید. اگر اجازهٔ اقامت شما تمدید نشود، طبیعتاً دیگر مجبور نیستید روند ادغام و شهروندی را ادامه بدهید.


آیا این معلومات به شما کمک کرد؟