Source : Serge Ligtenberg/Eerste Kamer der Staten Generaal
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Résultat partagé du vote sur les lois d'asile au Sénat : quelles sont les conséquences ?

Publié le: 21/04/2026 00:00

Le Sénat a voté à propos de 3 projets de loi sur l'asile. La Loi sur le régime à deux statuts (« Wet invoering tweestatusstelsel ») a été adoptée. La Loi sur les mesures d'urgence en matière d'asile (« Asielnoodmaatregelenwet ») et la modification du projet de loi relatif à la pénalisation du séjour sans papiers ont été rejetées. Découvrez dans cet article les implications pour vous.

Quelles sont les conséquences du résultat de ce vote ?

Le

a rejeté 2 projets de loi : l'
et la
. La
a pour sa part été adoptée. Certaines règles plus strictes seront donc mises en place, mais d'autres pas.

Que va-t-il se passer maintenant après le vote ?

Étant donné que le vote du Sénat a été divisé, certaines règles actuelles restent d'application pour le moment aux Pays-Bas. Les règles plus strictes de l'« Asielnoodmaatregelenwet » (loi de mesures d'urgence en matière d'asile) ne sont par exemple pas adoptées. C'est également le cas pour la pénalisation du séjour sans papiers qui aurait été mise en place via cette loi. L'instauration du régime à deux statuts a pour sa part été approuvée. Par le biais de celle-ci, des changements pourront être mis en place pour les personnes qui demandent l'asile et celles qui attendent une décision pour leur demande de

.

Pourquoi peut-il encore y avoir des changements plus tard ?

Certaines choses vont malgré tout changer. À partir du 12 juin 2026, de nouvelles règles en matière d'asile seront d'application au sein de l'Union européenne dans le cadre du

. Les Pays-Bas doivent suivre ces règles. La loi néerlandaise qui introduit ces directives européennes contient également des règles supplémentaires. La majorité de celles-ci ressemble aux lois nationales sur l'asile. La pénalisation du séjour sans papiers n'en fait pas partie. RefugeeHelp avait déjà annoncé qu'une grande partie des plans nationaux pourrait malgré tout être appliquée dans le cadre du Pacte sur la migration.

Quelles sont les conséquences pour vous ?


  1. Pour les personnes qui ont demandé l'asile : la plupart des règles actuelles continuent de s'appliquer pour le moment, mais une distinction va être faite entre différents types de protection. D'autres changements peuvent aussi être adoptés plus tard avec les nouvelles règles européennes. Des procédures accélérées vont être mises en place aux frontières pour certains groupes. Le premier pays de l'UE où arrive une personne reste également celui qui est responsable de la demande d'asile. Pour cette raison, il devient plus compliqué de redemander l'asile plus tard dans un autre pays de l'UE.

  2. Pour les personnes avec un permis de séjour : les projets de réduction de la durée des permis de séjour et de suppression du permis de séjour permanent ne sont donc pas adoptés directement. Le gouvernement néerlandais souhaite toutefois mettre en place ces idées bientôt, à savoir lors de l'entrée en vigueur du

    à partir du 12 juin 2026. Cela signifie qu'un permis de séjour au titre de l'asile sera bientôt peut-être seulement valable pendant 3 ans au lieu de 5 ans, et que le permis de séjour permanent pourrait être supprimé. Si vous avez déjà un permis de séjour permanent, il restera valable. Ces règles concernent donc seulement les nouvelles demandes à partir de maintenant.

  3. Pour les personnes qui attendent une décision pour le regroupement familial : Il est possible que quelque chose change ici, surtout pour les personnes avec un

    . Pour celles-ci, il deviendra peut-être plus compliqué de faire venir leur famille aux Pays-Bas. Les règles néerlandaises plus strictes des autres lois n'ont toutefois pas été adoptées pour le moment. Mais à partir du 12 juin 2026, des changements peuvent encore survenir. Le
    souhaite également profiter de la mise en œuvre du Pacte sur la migration pour inclure des règles plus strictes en matière de regroupement familial. Les personnes avec un statut B devront alors d'abord attendre 2 ans. Elles devront ensuite avoir suffisamment de revenus et un logement. Le nombre de personnes venant aux Pays-Bas dans le cadre du regroupement familial sera aussi probablement restreint. Exemple : les partenaires non mariés et les enfants de 18 ans ou plus ne pourront plus venir aux Pays-Bas avec le regroupement familial.

  4. Pour les personnes sans papiers, dont la demande d'asile a été rejetée ou qui ne se trouvent plus dans une procédure d'asile : le séjour sans papiers ne devient pas punissable par la loi pour le moment. L'Europe est toutefois en train d'élaborer des règles plus strictes en matière de retour vers le pays d'origine. Une proposition européenne distincte explique par exemple que certaines personnes ayant reçu une obligation de retour définitif pourraient à l'avenir être renvoyées vers un pays tiers et préparer leur retour à partir de là.


Qu'est-ce qui est important maintenant ?

L'« Asielnoodmaatregelenwet » (Loi sur les mesures d'urgence en matière d'asile) et la modification du projet de loi relatif à la pénalisation du séjour sans papiers n'ont pas été adoptées pour le moment. La « Wet invoering tweestatusstelsel » (Loi sur la mise en place du régime de deux statuts) a pour sa part été approuvée. C'est surtout important pour les personnes qui demandent l'asile et celles qui attendent une décision pour leur regroupement familial. À partir du 12 juin 2026, de nouvelles règles européennes entreront en vigueur. Le Sénat discute et vote en mai à propos de la loi qui permettra de transposer ces règles aux Pays-Bas. RefugeeHelp assure le suivi de cette affaire et vous expliquera ce que cela signifie pour vous dès que nous en saurons plus sur la question.


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