منبع: Tweede Kamer der Staten-Generaal
اخبار

کابینه یتن آغاز به کار کرده است: چه پلان های برای پناهندگان وجود دارد؟

منتشر شده در: 2/25/2026, 12:00 AM

در تاریخ ۲۳ فبروری ۲۰۲۶، کابینه جدید متشکل از D66، VVD و CDA سوگند یاد کرد. در توافق‌نامه ائتلاف (coalitieakkoord) برنامه‌هایی درباره پناهندگی، اسکان و ادغام (integratie) آمده است. در این مقاله می‌توانید بخوانید که در این توافق‌نامه چه آمده است درباره قانون توزیع پناهندگان (spreidingswet)، روند درخواست پناهندگی (asielprocedure)، مکان‌های اسکان (opvanglocaties) و بازگرداندن خانواده‌ها (gezinshereniging).

کابینه جدید سوگند یاد کرد

حکومت متشکل از D66، VVD و CDA در تاریخ ۲۳ فبروری ۲۰۲۶ سوگند یاد کرد و رسماً آغاز به کار نمود.
سوگند یاد کردن یک کابینه لحظه‌ای است که وزرا و وزیران دولتی جدید رسماً وظایف خود را آغاز می‌کنند، پس از آن که به پادشاه وعده داده‌اند به قانون احترام بگذارند و وظایف خود را به‌درستی انجام دهند.

این یک کابینه اقلیت است. این بدان معناست که

اکثریت در
ندارد. برای بسیاری از برنامه‌ها، بنابراین نیاز به حمایت احزاب دیگر است و این حمایت می‌تواند بسته به موضوع متفاوت باشد.

وزرا و پست‌های مهم عبارتند از:

  • روب یتِن (D66): وزیر اعظم (امور عمومی / Algemene Zaken)

  • دیلان یشلگوز (VVD): وزیر دفاع و اولین معاون وزیر اعظم

  • بارت فان دن برینک (CDA): وزیر پناهندگی و مهاجرت و دومین معاون وزیر اعظم

  • تام برندسن (CDA): وزیر امور خارجه.

  • شورد شوردسما (D66): وزیر تجارت خارجی و همکاری‌های توسعه‌ای

  • دیوید ون ویل (VVD): وزیر عدلیه و امنیت.

  • ایلکو هاینن(VVD): وزیر دارایی.

چون کابینه برای تصویب برنامه‌ها به حمایت احزاب دیگر نیاز دارد، طرح‌ها ممکن است در طول مناظرات و مذاکرات در مجلس نمایندگان(Tweede Kamer) و مجلس سنا (Eerste Kamer) تغییر کنند.

پیش‌تر، احزاب ائتلاف یک

نوشتند. در ادامه می‌توانید بخوانید که در این سند درباره پناهندگان و مهاجرت چه آمده است.

در این توافق‌نامه درباره پناهندگی و اسکان چه آمده است؟

برنامه‌ها برای اتحادیه اروپا: پناهندگی، بازگشت و رویه‌ها در مرزهای خارجی

هلند در چارچوب اتحادیه اروپا روی یک «مدل جدید مهاجرت» کار خواهد کرد. در این زمینه،

از جمله به موارد زیر اشاره می‌کند:

  • می‌خواهد یک اجلاس اروپایی درباره پناهندگی برگزار کند. در آن اجلاس، کشورها می‌خواهند درباره نحوه ارائه و بررسی درخواست‌های پناهندگی توافق کنند. طرح این است که درخواست‌های پناهندگی دیگر در اروپا ارائه و بررسی نشوند، بلکه خارج از مرزهای اروپا انجام شوند.

  • هلند از تدوین قوانین جدید اتحادیه اروپا درباره بازگرداندن پناهجویان حمایت می‌کند، از جمله امکان اینکه افراد قبل از اخراج موقتاً در

    نگهداری شوند.

  • یک رویه مرزی با اسکان بسته برای درخواست‌هایی که طبق

    شانس موفقیت کمی دارند، ایجاد می‌شود، که در آن هلند می‌خواهد به فراهم کردن اسکان «ایمن و با کرامت انسانی» کمک کند؛

  • تا زمانی که اسکان در هلند هنوز سامان نیافته است، هلند به جای اسکان افراد، عمدتاً می‌خواهد به توافقات موجود در پیمان اتحادیه اروپا کمک مالی کند.

ائتلاف می‌خواهد قوانین پناهندگی که قبلاً در پارلمان مطرح شده‌اند را اجرا کند

توافق‌نامه ائتلاف می‌گوید: اگر

و/یا
توسط
تصویب شود، ائتلاف می‌خواهد این قوانین را اجرا کند.

اگر می‌خواهید دربارهٔ طرح‌های قانونی سخت‌گیرانه‌تر پناهندگی و معنای آن بیشتر بدانید، ادامه مطلب را در RefugeeHelp بخوانید.

همچنین می‌توانید در RefugeeHelp بیشتر بخوانید که فرآیند در حال حاضر در سنای اول چگونه پیش می‌رود.

اقدامات اضافی احتمالی برای پیوستن اعضای خانواده در صورت افزایش سریع درخواست‌های پناهندگی

طبق توافق‌نامه، ممکن است اقدامات اضافی در زمینه پیوستن اعضای خانواده انجام شود اگر تعداد درخواست‌های پناهندگی در مدت کوتاهی به طور قابل توجهی افزایش یابد. این وضعیت زمانی اعمال می‌شود که تعداد زیادی درخواست پناهندگی در مدت کوتاه برسد، هلند نتواند آماده شود و اسکان و روند رسیدگی دچار مشکل شوند. به عنوان مثال، توافق‌نامه ذکر می‌کند که ممکن است موقتاً پذیرش اعضای خانواده برای افرادی که حمایت موقت دارند، متوقف شود. در شرایط بسیار ویژه و دشوار می‌تواند استثنا قائل شد.

بیشتر درباره پیوستن اعضای خانواده در RefugeeHelp بخوانید.

پلان ها برای تغییر روند پناهندگی

توافق‌نامه می‌گوید که

باید بتواند سریع‌تر تصمیم‌گیری کند. به همین دلیل، ائتلاف می‌خواهد روند پناهندگی را آسان‌تر کند. در توافق‌نامه، از جمله آمده است:

  • لغو مراحل اجباری مانند

    ، مشاوره صحی اجباری و
    .

  • اگر در روند رسیدگی همکاری نکنید، IND می‌تواند درخواست شما را رد کند.

  • بررسی دقیق‌تر درخواست‌های پناهندگی تکراری

  • مدت‌های

    برای مراجعه به دادگاه مطابق حداقل قوانین پیمان مهاجرتی اتحادیه اروپا تنظیم می‌شوند: معمولاً حداقل ۲ هفته (و حداکثر ۱ ماه) فرصت دارید تا اعتراض کنید. در روندهای تسریع‌شده یا ویژه، این مدت ممکن است کوتاه‌تر باشد (حدود ۵ تا ۱۰ روز).

  • پناهجویانی که طبق نظر دولت شانس کمی برای دریافت اجازه اقامت دارند، ممکن است تنها پس از رد درخواست، از کمک وکیل برخوردار شوند. این ارزیابی یک انتخاب اولیه توسط IND است، مثلاً بر اساس کشور مبدا و اطلاعات قبلی درباره درخواست‌های مشابه. تصمیم نهایی تنها پس از بررسی دقیق پرونده اتخاذ می‌شود.

جلسات مشاوره در محل‌های اسکان ارائه می‌شوند

احزاب ائتلافی در توافق‌نامه نوشته‌اند که

با همکاری
و IND در محل‌های اسکان، ساعات مشوره (spreekuren) برگزار می‌کند.

برخورد شدیدتر با ایجاد مزاحمت و جرایم جزایی

در توافق‌نامه، برنامه‌هایی برای پناهجویانی که زیاد مزاحمت ایجاد می‌کنند یا قانون را نقض می‌کنند ذکر شده است. برای مثال:

  • اگر کسی در جریان روند پناهندگی محکوم شود، ائتلاف می‌خواهد که این موضوع در تصمیم‌گیریِ IND اهمیت بیشتری داشته باشد.

  • برای افرادی که نزد دولت به‌عنوان کثیرالجرم شناخته می‌شوند

    ، برخورد سخت‌گیرانه‌تری در نظر گرفته می‌شود.

  • ائتلاف می‌خواهد محل‌های اسکان بیشتری با نظارت بیشتر و مقررات سخت‌گیرانه‌تر ایجاد کند، مانند

    و
    .

  • شهرداری‌هایی که یک مرکز ثبت‌نام دارند می‌توانند استفاده بیشتری از پولیس داشته باشند، مانند افزودن افسران بیشتر و نظارت بیشتر در اطراف منطقه.

  • ائتلاف می‌خواهد افرادی که در محل‌های اسکان هستند کار، کلاس زبان یا فعالیت‌های روزانه انجام دهند. و در صورت نیاز، کمک بهتر برای درمان آسیب‌های روانی یا اعتیاد فراهم شود.


این توافق‌نامه در مورد پذیرش و اسکان چه می‌گوید؟

کاهش اسکان اضطراری و افزایش محل‌های اسکان دائمی

در این توافق نامه آمده است که وضعیت اسکان باید «بهتر تنظیم شود». به همین دلیل ائتلاف می‌خواهد:

  • تأمین مالی چندساله برای سازمان‌هایی که مسئول امور پناهندگی و اسکان هستند، مانند IND و COA.

  • بستن اسکان اضطراری و جایگزین کردن آن با محل‌های اسکان عادی.

  • موقتاً حفظ می شود.

حفاظت اضافی برای گروه‌های آسیب‌پذیر در محل‌های اسکان

در این توافق‌نامه به حفاظت اضافی از گروه‌های آسیب‌پذیر در محل‌های اسکان اشاره شده است، مانند افراد LHBTI+، کودکان و کسانی که دین خود را تغییر داده‌اند. همچنین آمده است که پناهجویان مجرد زیر ۱۸ سال در صورت نیاز می‌توانند مدت بیشتری پشتیبانی دریافت کنند. آن‌ها می‌توانند تا سن ۲۱ سال پشتیبانی دریافت کنند، به جای ۱۸ سال.

دارندگان اجازه اقامت پناهندگی و اجاره مسکن اجتماعی

در این توافق‌نامه آمده است که شهرداری‌ها موقتاً آزادی عمل بیشتری برای وضع سیاست‌های خود درباره اولویت دارندگان وضعیت پناهندگی در اجاره مسکن اجتماعی خواهند داشت، تا زمانی که جایگزین مناسبی وجود نداشته باشد. همچنین ائتلاف می‌خواهد با شهرداری‌ها توافق‌هایی درباره محل‌های مسکن موقت مانند

انجام دهد.

ادغام: یادگیری زبان، مشارکت کار و مکتب

در توافق‌نامهٔ ائتلاف همچنین برنامه‌هایی دربارهٔ یکپارچگی ذکر شده است. ائتلاف می‌خواهد تازه‌واردان سریع‌تر بتوانند در هالند شرکت کنند، مانند زبان و کار. در توافق‌نامه آمده است از جمله:

  • پناهجویانی که شانس خوبی برای دریافت جواز اقامت دارند، می‌توانند پس از ۳ ماه در پروسهٔ پناهندگی شروع به کار کنند. پناهجویانی که درخواست پناهندگی آن‌ها کم‌شانس است این حق را نخواهند داشت.

  • ائتلاف می‌خواهد مقررات مربوط به کار را کاهش دهد. برای مثال: یک جایگزین برای اجازهٔ کار تا کار کردن آسان‌تر شود.

  • ائتلاف می‌خواهد که پناهجویان با شانس خوب مستقیماً از آغاز پروسهٔ پناهندگی شروع به کلاس زبان کنند.

  • در محل‌های اسکان بزرگ‌تر، ائتلاف می‌خواهد یک

    ایجاد کند. در آنجا افراد می‌توانند در کلاس زبان، کار داوطلبانه یا کار با معاش کمک دریافت کنند.

  • اوکراینی‌ها تا سال ۲۰۲۷ تحت دستورالعمل حمایت موقت قرار دارند. از سال ۲۰۲۷، ائتلاف می‌خواهد اجازه اقامت موقت برای آن‌ها ایجاد کند.

  • ائتلاف می‌خواهد آزمایش‌های شغلی برای پناهندگان (startbanen) را گسترش دهد. این مشاغل با کلاس زبان ترکیب می‌شوند و به‌عنوان گامی به سوی کار عادی هستند.

  • ائتلاف می‌خواهد قوانین برای شهروند شدن در هالند را سخت‌تر کند: طبق توافق‌نامه، این می‌تواند پس از ۶ سال، اگر دو بار جواز اقامت موقت گرفته باشید و به زبان هلندی در سطح B1 صحبت کنید، اعمال شود. در موارد ویژه ممکن است استثنا قایل شوند.


این توافق‌نامه ائتلاف اکنون برای شما چه معنی دارد؟

در حال حاضر چیزی به‌طور مستقیم تغییر نمی‌کند. برنامه‌های موجود در توافق‌نامهٔ ائتلاف ابتدا باید بحث و عملی شوند. RefugeeHelp تصمیم‌ها را دنبال می‌کند و به‌روزرسانی‌ها را منتشر می‌کند اگر چیزی تغییر کند که برای پروسهٔ پناهندگی، محل‌های اسکان یا حقوق شما اثر داشته باشد.


آیا این معلومات به شما کمک کرد؟